Le projet Dunia - La numérisation comme moteur du développement et de la transformation

Bangui, 27 février 2026 – Une interview exclusive avec le Professeur Richard Filakota, Ministre de l’Économie, du Plan et de la Coopération Internationale.

Ambition Journal : Ministre Filakota, quelle est l’importance de la numérisation pour la stratégie de la République centrafricaine jusqu’en 2028 et au-delà ?

Prof. Richard Filakota : La numérisation est un pilier central de notre stratégie de développement. Il imprègne les cinq piliers du Plan National de Développement (PND-2024–2028) et agit comme un levier pour l’efficacité, la transparence et l’innovation. Notre vision n’est pas seulement un État numérique dans l’administration – nous voulons une société numérique qui augmente la productivité, améliore l’accès aux marchés et permette aux jeunes de participer activement à l’économie.

Quelle est la signification de la plateforme Dûnîa dans le contexte général ?

La Dûnîa est un instrument stratégique central de notre programme de réforme. Il regroupe les projets, augmente la transparence et soutient la mise en œuvre du Plan National de Développement 2024–2028. Elle symbolise le courage, l’innovation et la responsabilité nationale.

Qu’est-ce que cela signifie concrètement pour les processus gouvernementaux?

Nous modernisons tous les processus internes de notre ministère. Cela inclut la numérisation de la gestion documentaire, les processus RH, la gestion budgétaire et de projets, ainsi que les flux de travail automatisés. Une plateforme centrale de projet numérique permet une vue uniforme de toutes les initiatives en cours et aide à utiliser les ressources de manière plus efficace et à éviter les structures en double.

Comment la numérisation contribue-t-elle à l’implication des partenaires internationaux ?

La transparence est cruciale pour la confiance des investisseurs et des donateurs. Les systèmes numériques fournissent des données vérifiables et permettent un suivi précis des flux financiers et de l’avancement des projets. Cela rendra la coopération internationale plus efficace et crédible.

Quels effets mesurables attendez-vous de la numérisation ?

Nous prévoyons que les retards administratifs seront réduits jusqu’à 70 %, des économies significatives et une gestion nettement améliorée du financement du développement international. À long terme, nous attendons des effets positifs sur la croissance et le climat d’investissement.

Quelle est votre vision au-delà de 2028 ?

À long terme, nous voulons créer un site d’affaires compétitif et intégré numériquement. La numérisation n’est pas une fin en soi, mais un moteur de changement structurel, de croissance durable et d’intégration internationale.

Depuis la réunion des investisseurs à Casablanca en septembre 2025, qu’est-ce qui a changé précisément là-bas ?

Casablanca a été une percée. Les 14 et 15 septembre 2025, des engagements de financement totalisant plus de 9 milliards de dollars ont été annoncés, accompagnés de 18 protocoles d’accord signés avec des partenaires techniques et financiers internationaux. C’est historique. Mais les engagements ne constituent que le début. Sans coordination robuste, sans transparence et sans les données fiables, l’effet risque de s’estomper.

Votre document conceptuel sur Dunia est aussi un diagnostic de goulots d’étranglement administratifs. Quels sont les freins les plus importants dans la vie quotidienne ?

Tout d’abord, la gestion papier : dossiers du personnel, demandes de congé, évaluations, boîte mail et archivage – une grande partie est manuelle ou dans des outils cloisonnés. Cela entraîne des retards allant jusqu’à plusieurs semaines, des pertes de documents et des erreurs. Deuxièmement, il manque un contrôle central des tâches et des plannings, ce qui fait que la coordination reste coincée dans la sphère informelle. Troisièmement, les processus budgétaires, logistiques et d’inventaire ne sont pas assez transparents. Et quatrièmement : sans traces d’audit numérique, le reporting est fastidieux et la traçabilité est faible – cela augmente les risques liés à la gouvernance.

Ils mentionnent même des « trous d’information noirs » dans le paysage des projets. Qu’est-ce que tu veux dire par là ?

En pratique, chaque partenaire – donateur, organisation humanitaire, agence technique – gère séparément ses projets et ses données. Cela crée des lacunes d’information pour l’État et d’autres acteurs. On ne peut pas toujours dire avec précision : quels projets sont en cours où ? Quels objectifs se recoupent ? Où apparaissent-ils des écarts ? Cela n’est pas seulement inefficace dans un environnement post-conflit, cela peut aussi accroître l’instabilité.

Le journal indique que 15 à 20 % du financement du développement pourrait être gaspillé en raison de licenciements. C’est un chiffre difficile.

C’est une estimation délibérément claire et orientée problème dans le document. Il décrit les dommages causés par la duplication, la mauvaise coordination et une vue globale incomplète – tant géographiquement que thématiquement. Quand on parle de milliards, 15 à 20 % ne sont pas du « bruit », mais un enjeu national clé.

Leur réponse est une plateforme intégrée. Quel est le cœur de ce projet ?

Une plateforme modulaire et évolutive – « similaire à un ERP » au sens d’une colonne vertébrale numérique pour l’administration – puis des modules spécialisés spécifiques pour nos directions. L’ensemble est structuré en deux phases : d’abord les services transversaux, puis les spécificités techniques.

Expliquez-nous la phase 1 : Qu’est-ce qui passera au numérique en premier ?

La phase 1 comprend les services administratifs de base : gestion des ressources humaines (GRH), gestion électronique des documents (GED) incluant la numérisation, gestion des tâches et des tickets, fonctions budgétaires et logistiques. De plus, un module de gestion et de suivi de projet est déjà ancré ici – car c’est précisément là que la coordination et la transparence ont un effet immédiat.

Et la phase 2 – qu’est-ce qui va changer en termes de qualité ?

Viennent ensuite les modules « Affaires » : modélisation et analyses macroéconomiques, planification PND et programmation de projets, modules statistiques pour les enquêtes et la diffusion, et modules de coopération pour les accords, partenaires et coordination des ONG. Cela transformera une administration numérisée en une politique économique contrôlée numériquement.

Un terme se démarque : « Fichier Central des Projets » – le registre central des projets. Pourquoi ce module est-il si central ?

Parce que cela comble les lacunes d’information. Ce registre a pour but d’enregistrer tous les projets mis en œuvre sur notre territoire : les projets de l’État (PND-2024-2028) ainsi que les projets des donateurs, des partenaires techniques et des acteurs humanitaires. Grâce à une cartographie consolidée, dynamique et géolocalisée, nous créons pour la première fois une vue commune des interventions. Cela réduit les chevauchements, renforce l’équilibre régional et rend l’impact mesurable.

Dans cet article, vous promettez des effets significatifs : 70 % de processus plus rapides, 20 à 30 % d’économies sur les opérations, 85 % d’erreurs en moins. Est-ce réaliste ?

Ce sont des valeurs cibles dérivées de l’effet attendu des flux de travail automatisés, du stockage central des données et des processus standardisés. Le facteur décisif est que nous lions la technologie à des réformes de processus clairs et à la formation. La numérisation sans clarté du procédé n’est qu’une électrification coûteuse du papier.

Vous abordez la question de la gouvernance : risques de corruption, traçabilité, confiance. Qu’est-ce qui sera différent techniquement ?

Traçabilité complète grâce à des journaux d’audit, contrôle d’accès basé sur les rôles (RBAC), rapports automatisés selon les normes internationales. De plus, un portail public pour les statistiques est prévu afin de réduire les asymétries de l’information et d’élargir les bases des débats fondés sur des preuves. Cela contribue directement à des institutions solides.

En même temps, la réalité dans RCA est : alimentation électrique instable, couverture internet irrégulière. Comment comptez-vous exploiter une « plateforme moderne » dans ces conditions ?

En pensant délibérément l’architecture de manière robuste : modulaire, évolutive, avec des approches cloud hybrides et un accent sur l’accès mobile et réactif. Le concept traite explicitement des déficits d’infrastructures – c’est précisément pour cela que nous avons besoin de systèmes qui amortissent les pannes et permettent une utilisation même dans des conditions difficiles.

Ils mentionnent des normes internationales : ISO 27001, conformité au RGPD, disponibilité de 99,8 %. Pourquoi est-ce si important ?

Parce que la confiance est le « taux de change » de la coopération. Lorsque nous demandons aux partenaires internationaux de partager des données et d’accélérer les flux financiers, la sécurité, le contrôle d’accès et la disponibilité doivent être justes. Les normes offrent un cadre commun à cela – et elles protègent également notre souveraineté sur les données nationales.

Qui finance cela ? Et quel rôle joue EDEN TiiiT ?

Le projet est conçu comme un partenariat stratégique avec EDEN TiiiT, incluant un préfinancement lors de la phase de démarrage. Parallèlement, le concept invite explicitement les agences de l’ONU, la Banque Africaine de Déveleppement, la Banque Mondiale et les principaux acteurs humanitaires à participer à des élargissements – par exemple au suivi des ODD et à l’intégration de projets humanitaires.

Cela ressemble aussi à un changement culturel. Comment emmenez-vous avec vous les employés qui ont jusqu’à présent travaillé dans des routines sur papier ?

Sur le développement des compétences et la responsabilité. Des formations, des profils « super-utilisateurs », des formats de support et un objectif d’adoption clair sont prévus. Le facteur décisif est que les gens doivent sentir que la plateforme leur enlève du travail, et non que cela signifie le contrôle « d’en haut ». Lorsque les processus deviennent équitables, rapides et traçables, l’acceptation augmente.

Enfin, quel serait un signe visible pour vous dans deux ans que le projet réussira ?

Quand nous pouvons déterminer en temps réel quels projets sont en cours où, avec quel budget, quels progrès et quels impacts – et quand les processus administratifs ne prennent plus des semaines, mais des jours ou des heures. Et quand nos partenaires constatent que des engagements comme celui de Casablanca ne finissent pas dans des dossiers, mais dans des résultats mesurables pour la population. C’est là le cœur : transformer les promesses en impact.